В представлении Уполномоченного Верховной Рады Украины по правам человека в Конституционный Суд Украины говорится о том, что в соответствии с Законом Украины «О статусе ветеранов войны, гарантиях их социальной защиты» «государство обеспечивает участникам боевых действий, указанным в пункте 19 части первой статьи 6 настоящего Закона и детям, в том числе детям, которые учатся на дневной форме обучения в профессионально-технических и высших учебных заведениях, – до окончания учебных заведений, но не дольше чем до достижения ими 23 лет, государственную целевую поддержку для получения профессионально-технического и высшего образования в государственных и коммунальных учебных заведениях».
«Однако предусмотренные льготы устанавливаются не для всех участников боевых действий, а только для отдельной их группы, а именно для лиц, признающихся участниками боевых действий в соответствии с п. 19 статьи 6 закона. Такое разграничение участников для целей предоставления соответствующей социальной льготы содержит признаки дискриминации.
Таким образом, регулируя вопросы предоставления льгот для этой группы лиц, законодатель выделяет лишь часть из группы, а именно указывая, предусмотренные частью седьмой статьи 12 настоящего закона льготы имеют участники боевых действий, предусмотренные лишь пунктом 19 части первой статьи 6 закона», – отмечает Валерия Лутковская.
В своем представлении Уполномоченный настаивает на том, что положения части седьмой статьи 12 Закона Украины «О статусе ветеранов войны, гарантиях их социальной защиты» в части формулировки «указанным в пункте 19 части первой статьи 6 этого закона», которое ограничивает предоставление предусмотренных льгот только к определенной группе участников боевых действий по признаку принадлежности к категории, является дискриминационным и противоречащим частям первой и второй статьи 24 и части первой статьи 46 Конституции Украины.
Поэтому, руководствуясь статьями 101 и 147, частью второй статьи 150 Конституции Украины, п. 1 статьи 13, статьей 39 Закона Украины «О Конституционном Суде Украины», п. 3 части первой статьи 13 и статьей 15 Закона Украины «Об Уполномоченном Верховной Рады Украины по правам человека», Валерия Лутковская обращается в КСУ с просьбой признать положения части седьмой статьи 12 Закона Украины «О статусе ветеранов войны, гарантиях их социальной защиты» в части формулировки «указанным в пункте 19 части первой статьи 6 настоящего Закона», которое ограничивает предоставление предусмотренных льгот только определенной группе участников боевых действий по признаку принадлежности к категории, противоречащим частям первой и второй статьи 24 и части первой статьи 46 Конституции Украины.
Согласно Регламенту Конституционного Суда Украины, конституционное представление Уполномоченного передано на изучение в Секретариат Суда.