Эксперты: Главный минус проекта закона о выборах – отсутствие равных возможностей

17 ноября 2011 11:05

Пока Верховная Рада не будет принимать закон о выборах не для себя, а для следующего созыва, что является общеевропейской практикой, в Украине никогда не будет демократических, честных и прозрачных выборов.

Такую точку зрения высказал на круглом столе в Институте региональной политики замдиректора ИРП Александр Яловол.

По его мнению, в законопроекте о выборах народных депутатов, предложенном Партией регионов, используется отработанный сценарий выборов 2002 года, когда, проиграв по пропорциональной системе, власть взяла свое за счет мажоритарщиков, что, конечно же, не отражало реальной картины предпочтений избирателей.

В то же время, уверен эксперт Юрий Потыкун, какой бы закон ни принимался, значение имеет лишь одно – будут ли обеспечены равные возможности всех субъектов избирательного процесса. И здесь, отмечает он, слабые места предлагаемого законопроекта очевидны. «При формировании окружных и участковых комиссий их состав предлагают партии фракций, но последнее слово все равно остается за заангажированной ЦИК. При этом партии не могут отозвать своих представителей, что превращает комиссии в места их перекупки. Широкие возможности для фальсификаций дает практика выдачи открепительных талонов и голосования на дому, а также несовершенный реестр избирателей, где множество двойников и т.д.», – говорит Потыкун. Он добавляет, что с неравными возможностями партии столкнутся и при проведении агитации, так как СМИ не несут ответственности за распространение клеветы или отказ в публикации материалов.

И все же подавляющее большинство нарушений, подчеркивает эксперт, происходит в день голосования или в момент подсчета голосов. «У нас нет практики опротестования результатов выборов или пересчета голосов», – констатирует он.

С ним согласен эксперт Игорь Исаенко. «Власть делает все, чтобы создать неравные возможности. В этом мы смогли убедиться на местных выборах 2010 года», – отмечает он. В то же время, считает Исаенко, ПР будет делать все возможное, чтобы как можно позже легализировать свой законопроект. «Думаю, это произойдет не раньше января 2012 года. Далее будет решение оппозиции, принимать участие в выборах по этому закону или нет. Так как выборы 2012 года поставят задачи на 2015-й, то выбор будет в пользу участия», – прогнозирует эксперт.

Подводя итоги, участники круглого стола определили основные проблемы будущей предвыборной кампании. Замдиректора ИРП по вопросам региональной политики и местного самоуправления Виктор Слыш видит их в ограничении доступа к проведению полноценной агитации для определенных политических сил. Александр Яловол прогнозирует проблемы уже на этапе регистрации кандидатов в депутаты, а также внутрипартийные проблемы. Эксперт ИРП Евгений Ярошенко считает, что мнение оппозиции, общественности и Венецианской комиссии по таким принципиальным вопросам, как система выборов, проходной барьер и запрет на участие блоков, провластной партией учтено не будет. «Скорее всего, будет снисхождение в каких-то технических моментах», – предполагает он. В этом случае, уверен Юрий Потыкун, нужно искать альтернативы для урегулирования спорных вопросов. «Нужно правильно оценить и понять, как уравновесить те положения закона, вокруг которых сегодня разгорается столько политических дискуссий», – подытожил он.


Полная версия
© 2007-2026 Главное в Украине